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财政支出划分的原则
(1)与事权相对称原则。一级事权必须有一级财力作保证。财力与事权相对称原则就是要求先明确中央与地方的事权和支出责任,凡政府活动的实施是在行动上必须统一规划的领域,其支出应属于中央政府;凡政府活魂在实施过程中必须因地制宜的领域,其支出则应属于地方政府,然后依据各自的权责确定相应的财力。
(2)公平性原则。公平性原则是指各级政府的财权财力划分应相对平衡,包括中央与地方政府及地方各级政府间的纵向均衡和各地方政府间的横向均衡。
(3)权责结合原则。权责结合的原则是解决划分支出的依据问题,即解决财权财力与财政责任的结合问题。一是要在地方组织的收入中解决其支出的需要,即收支挂钩;二是各级财政要为各级政府履行自己的事权提供财力支撑;三是各级地方要保持财政收支平衡。